이상익 함평군수 프로필｜나이｜소속정당｜학력｜가족 부인｜재산｜후보

이상익 함평군수 프로필｜나이｜소속정당｜학력｜가족 부인｜재산｜후보

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전라남도 함평군 엄다면에서 태어나 지역과 함께 성장해 온 이상익 함평군수는 농촌 현장과 산업 정책을 모두 경험한 인물로 평가받고 있습니다. 농업과 유통 현장에서의 실무 경험을 바탕으로 지역 경제의 구조적 한계를 체감하며 정치의 길에 들어섰다고 전해집니다. 2020년 재보궐선거를 통해 군수에 당선되며 본격적으로 군정을 이끌기 시작했고, 2022년 지방선거에서는 압도적인 지지로 재선에 성공했습니다. 그는 취임 이후 인구 감소와 지역 소멸 위기라는 현실적 과제에 맞서 산업 기반 확충과 행정 통합 대응 전략을 핵심 의제로 제시했습니다. 빛그린산단을 중심으로 한 미래차 산업 육성과 RE100 기반 반도체 국가산단 구상은 함평의 체질을 바꾸기 위한 장기 전략으로 언급됩니다. 동시에 축제와 관광 자원을 재편해 사계절 관광 도시로 도약하겠다는 구상도 함께 추진하고 있습니다. 이처럼 이상익 군수의 행보는 위기 속에서 돌파구를 모색하는 함평의 현재와 맞물려 주목받고 있습니다.

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❖ 이름

이상익

 

❖ 생년월일

1956년 7월 7일

❖ 나이

69세 (2026년 기준)

 

❖ 고향

전라남도 함평군 엄다면

❖ 현 거주지

전라남도 함평군 학교면 월산리

❖ 본관

공개되지 않음

 

❖ 학력

함평 성남국민학교 (졸업)

함평 함평중학교 (졸업)

함평 함평농업고등학교 (졸업)

초당대학교 (사회복지학 / 학사)

 

❖ 경력

함평중학교 운영위원장

함평군 배드민턴협회 회장

함평읍 수호3리 이장

삼영영농 대표이사

백붕정치문화연구원 부원장

더불어민주당 전라남도당 부위원장

더불어민주당 함평빛그린산단조성 특별위원장

제47대 전라남도 함평군수 (더불어민주당 / 초선)

제48대 전라남도 함평군수 (더불어민주당 / 재선)

❖ 병역 / 군대

육군 병장 만기 전역

 

❖ 가족 관계 / 집안

부모님

아버지

어머니

배우자 / 부인

김00

자녀

아들 2명

 

❖ 신체

키

180cm

❖ 종교

개신교 (기독교)

 

❖ 재산

2025년 67여억원 신고

 

❖ 현 지방자치단체장 지역

전라남도 함평군

❖ 전라남도 함평군 인구

29,394명 (2026년 1월 기준)

 

❖ 현 제48대 전라남도 함평군수 임기

2022년 7월 1일 ~ 2026년 6월 30일

❖ 선거 이력

2020년 재보궐선거 (기초자치단체장)

전남 함평군수 / 더불어민주당 / 당선 / 초선

2022년 제8회 전국동시지방선거

전남 함평군수 / 더불어민주당 / 당선 / 재선

❖ 당적 / 소속 정당

더불어민주당

 

❖ 이상익 전라남도 함평군수 소개

이상익 함평군수는 전라남도 함평군에서 태어나 지역과 함께 성장해 온 정치인입니다. 1956년 7월 7일 전라남도 함평군 엄다면에서 태어나 어린 시절을 보냈습니다. 당시 농촌 지역의 여건 속에서 넉넉하지 않은 환경을 겪으며 성장했으며, 함평중학교와 함평농업고등학교를 졸업했습니다. 1977년 1월 육군에 입대해 제21보병사단에서 견인포병으로 복무했고, 1979년 10월 병장으로 만기 전역했습니다. 군 복무를 마친 뒤 그는 지역을 떠나지 않고 고향에서 삶의 기반을 다졌습니다.

 

전역 이후 농산물 유통업체인 삼영영농조합법인을 설립해 잡곡 수매와 유통 사업을 추진하며 지역 농업과 밀접한 활동을 이어갔습니다. 농업 현장에서 생산과 유통의 구조를 직접 경험하며 농촌 경제의 현실을 체득했다고 전해집니다. 또한 함평읍 수호3리 이장을 맡아 주민들과 가장 가까운 자리에서 지역 현안을 챙겼습니다. 이후 초당대학교 사회복지학과를 졸업하며 복지 행정에 대한 이해를 넓혔고, 더불어민주당에 입당해 정치 활동을 본격화했습니다. 함평빛그린산단조성 특별위원장과 전라남도당 부위원장을 지내며 지역 산업 기반 마련과 당 조직 활동을 병행했습니다.

그의 정치 인생은 2020년 재보궐선거를 통해 본격적인 전환점을 맞았습니다. 당시 공직선거법 위반으로 군수직이 공석이 되면서 치러진 선거에서 더불어민주당 후보로 출마해 당선되었습니다. 취임 이후 2년간 군정을 이끌며 지역 현안을 정비했고, 2022년 제8회 전국동시지방선거에서 재선에 도전했습니다. 개표 초반부터 압도적인 지지를 얻으며 80%가 넘는 득표율로 재선에 성공했습니다. 이는 지난 군정 운영에 대한 지역사회의 평가가 반영된 결과로 해석된다고 전해집니다.

 

재선 확정 당시 그는 군민의 압도적인 지지를 화합과 발전을 이루라는 엄중한 뜻으로 받아들이겠다고 밝혔습니다. 지난 2년간의 군정이 일정 부분 긍정적으로 평가받은 결과라고 생각한다며, 앞으로도 낮은 자세로 소통하고 오직 군민과 함평 발전을 위해 헌신하겠다고 강조했습니다. 특히 금호타이어 공장 이전을 조속히 마무리하고 빛그린산단을 자동차 산업 중심지로 육성해 지역 경제 구조를 농업 중심에서 산업 중심으로 다변화하겠다는 구상을 밝혔습니다.

2026년에 접어들면서 함평군은 인구 감소와 지역 소멸이라는 중대한 과제에 직면해 있습니다. 전국적으로 인구 감소 지역이 확대되는 가운데, 함평 역시 존립을 고민해야 할 상황에 놓여 있다고 그는 진단했습니다. 이러한 위기 속에서 광주·전남 행정 통합 논의가 중요한 변수로 떠오르고 있다고 설명했습니다. 과거에도 통합 논의가 있었지만 충분한 지원과 공감대 형성이 부족해 실질적인 성과로 이어지지 못했다고 전해집니다. 그러나 현재 다시 본격화된 논의 속에서 함평이 통합 체제에서 어떤 역할을 맡고 어떤 이익을 확보할 것인지 전략적으로 준비해야 한다고 강조했습니다.

 

지역 성장 전략의 핵심으로는 초광역 미래차 산업벨트 조성을 제시했습니다. 광주와 인접한 빛그린국가산단을 중심으로 미래차 산업 거점을 육성하고, 광주와의 협력을 통해 상생형 산업 구조를 구축하겠다는 계획입니다. 단계적인 기회발전특구 지정을 추진하고 금호타이어 신공장 건립과 협력사 유치를 연계해 산업 생태계를 확장하겠다고 밝혔습니다. 또한 미래차 소부장 특화단지를 함평까지 확대 지정받아 연구개발과 부품 실증 인프라를 강화하겠다는 구상도 내놓았습니다. 이를 통해 광주와 함평, 인근 산업단지를 연결하는 밸류체인을 구축하고 물류망 확충도 함께 검토하고 있다고 전해집니다.

RE100 기반 반도체 국가산단 조성 구상도 주목받고 있습니다. 전남 지역은 태양광과 풍력 등 재생에너지 자원이 풍부해 친환경 전력 공급이 가능하다는 점을 강점으로 보고 있습니다. 또한 광역 상수계통과 연계한 공업용수 공급이 가능해 반도체 산업의 대규모 수요에 대응할 수 있다고 설명했습니다. 비교적 낮은 산업용지 가격 역시 기업 유치에 유리한 조건으로 평가됩니다. 미래자동차와 전장부품 산업이 형성된 빛그린산단과 연계한다면 서남권 첨단산업 생태계를 구축하는 기반이 될 수 있다고 전해집니다.

관광 분야에서는 기존의 축제 자산을 토대로 사계절 관광 구조를 완성하겠다는 전략을 밝히고 있습니다. 함평나비대축제와 대한민국 국향대전을 중심으로 축제 도시 이미지를 강화해 왔으며, 최근에는 여름 물놀이 행사와 겨울빛축제를 추가해 계절별 관광 콘텐츠를 확대했습니다. 특히 겨울빛축제에는 많은 방문객이 다녀가며 새로운 가능성을 확인했다고 전해집니다. 앞으로는 축제 중심을 넘어 일상적으로 찾을 수 있는 관광·스포츠 도시로 전환하겠다는 방침입니다. 엑스포공원을 복합문화 공간으로 재편하고, 함평천을 사계절 정원으로 조성해 지역 상권과 연계하겠다고 밝혔습니다. 해안 일주도로 조성과 해양레저 단지 구상도 단계적으로 검토하고 있습니다.

농·축산업 분야에서는 그린바이오 산업과 수출 확대를 핵심 방향으로 삼고 있습니다. 기능성 채소 기반 원료 산업을 육성하고 곤충·양봉 거점시설을 조성해 혁신 클러스터를 만들겠다는 계획입니다. 농산물 수출 다변화와 전략 품목 확대를 통해 2030년까지 연간 수출 500억 원 달성을 목표로 하고 있습니다. 축산 분야에서는 특화농공단지와 유통센터를 기반으로 AI 축산 융복합 밸리 조성을 추진하고 있으며, 단계별 실행 전략을 마련 중이라고 전해집니다.

 

복지와 정주 환경 개선도 주요 과제로 꼽고 있습니다. 지역돌봄 통합지원 서비스를 도입해 어르신들이 거주지에서 안정적으로 돌봄을 받을 수 있도록 준비하고 있습니다. 관련 조례 제정과 협의체 구성을 통해 제도적 기반을 갖추고, 군민 생활과 직결된 복지 체계를 강화하겠다는 방침입니다.

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임기 후반에 접어든 이상익 군수는 산업 구조 전환과 행정 통합 대응, 복지 강화라는 세 축을 중심으로 군정을 이끌고 있습니다. 2026년 지방선거를 앞두고 3선 도전 가능성도 거론되고 있는 가운데, 그가 제시한 산업 전략과 통합 대응 구상이 어떤 성과로 이어질지 지역사회의 관심이 이어지고 있다고 전해집니다.

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