이상경 국토부 1 차관 프로필｜나이｜고향｜학력｜임기｜정책｜경력｜책

이상경 국토부 1 차관 프로필｜나이｜고향｜학력｜임기｜정책｜경력｜책

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이상경 국토교통부 1차관은 도시계획 및 부동산 정책 분야에서 학문과 실무를 두루 경험한 대표적인 전문가입니다. 경북 영천 출신으로, 서울대학교에서 도시공학을 전공하며 학사부터 박사까지 모두 마친 뒤, 서울시정개발연구원과 가천대학교 도시계획조경학부 교수로 재직하며 도시정책과 국토개발 분야에서 깊이 있는 연구를 이어왔습니다. 특히 부동산 개발이익의 공공 환수와 불로소득 차단을 중심으로 한 정책 제안으로 주목받았으며, 학계와 공공기관 자문 활동을 통해 정책과 실무를 아우르는 균형 있는 시각을 쌓아왔습니다. 제20대 대선 당시에는 더불어민주당 선거대책위원회에서 부동산개혁위원장을 맡아 주요 공약을 설계하며 이재명 대통령의 핵심 참모로 활동했습니다. 서민 주거권 보장과 공공주택 확대를 위한 실용적이고 개혁적인 정책 접근이 높이 평가받아, 이재명 정부 초대 국토부 1차관으로 발탁되었습니다. 이상경 차관은 주택을 ‘권리’로 바라보는 철학을 바탕으로, 국민의 삶에 직접 영향을 미치는 국토교통 정책의 방향을 새롭게 정립해나가고 있습니다.

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❖ 이름

이상경

 

❖ 생년월일

1968년 11월 23일

❖ 나이

56세 (2025년 기준)

 

❖ 고향

경상북도 영천시

❖ 학력

대구 덕원고등학교 (졸업)

서울대학교 공과대학 (도시공학 / 학사)

서울대학교 대학원 (도시공학 / 석사)

서울대학교 대학원 (도시공학 / 박사)

❖ 경력

대우건설 차장

서울시정개발연구원 부연구위원

경성대학교 조교수

가천대학교 도시계획조경학부 교수

대한국토도시계획학회 상임이사

경기도 부동산정책위원회 부위원장

경기도 도시계획위원회 위원

국토교통부 공공주택통합심의위원

국정기획위원회 경제2분과 위원

제10대 국토교통부차관 제1차관 (이재명 정부)

 

❖ 가족관계

배우자 / 부인

미상

 

❖ 종교

미상

❖ 현 국토교통부 제1차관 임기

2025년 6월 29일 ~ 현 직

 

❖ 선거 이력

해당 사항 없음

 

❖ 저서 / 책

공정한 부동산, 지속가능한 도시 (공저)

❖ 국토교통부 1차관 / 2차관 임무와 역할

국토교통부는 국토 개발, 도시 계획, 주택 정책, 교통 인프라 등 국가의 핵심 기반을 책임지는 부처로, 그 규모와 역할이 방대합니다. 이를 효율적으로 운영하기 위해 장관 아래에 1차관과 2차관 두 명의 차관이 각각의 분야를 분담하여 업무를 총괄하고 있습니다.

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1차관은 주로 국토와 도시, 주택 및 건설 분야를 담당합니다. 구체적으로는 국토정책, 도시계획, 주택공급 및 부동산 정책, 건설산업 관리, 공간정보 체계 등과 관련된 업무를 총괄하며, 토지의 효율적 이용과 지속 가능한 개발을 위한 정책을 다룹니다. 국민 주거안정과 건설시장 안정화, 국토 균형 발전을 위한 제도 개선이 1차관의 주요 과제입니다.

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반면 2차관은 교통과 물류, 항공 및 철도 등 기반시설 관련 업무를 중심으로 담당합니다. 도로, 철도, 항공, 물류, 자동차 산업, 대중교통 등 교통 시스템의 기획과 운영이 주요 책임이며, 특히 대중교통체계 개선, 첨단 교통기술 도입, 항공 안전 관리, 스마트 모빌리티 정책 등이 포함됩니다. 기후 대응과 교통 부문의 탄소중립도 2차관의 주요 이슈 중 하나입니다.

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요약하자면, 1차관은 "국토와 주택", 2차관은 "교통과 물류"를 중심으로 나뉘며, 각 차관은 자신이 맡은 분야에서 정책 수립과 집행을 총괄하는 동시에 장관을 보좌하여 국토교통부의 전반적인 행정을 효율적으로 운영하는 역할을 수행합니다.

❖ 이상경 국토교통부 1차관 소개

이상경 국토교통부 1차관은 이재명 정부의 첫 국토부 차관으로 지명된 인물로, 도시계획 및 부동산 정책 분야에서 오랜 학문적 연구와 실무적 경험을 쌓아온 대표적인 부동산 전문가입니다. 1968년 경상북도 영천에서 태어난 그는 대구 덕원고등학교를 졸업하고 서울대학교 도시공학과에 진학해 학사, 석사, 박사학위를 모두 취득하며 도시와 국토개발에 대한 전문성을 갖춘 학자로 성장했습니다. 학위를 마친 뒤에는 서울시정개발연구원에서 부연구위원으로 근무하며 도시행정과 정책 실무 경험을 쌓았고, 이후 가천대학교 도시계획조경학부 교수로 임용되어 도시계획과 부동산 정책 전반에 걸친 연구와 교육에 힘써 왔습니다.

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이상경 차관은 특히 부동산 개발이익의 공공 환수와 불로소득 차단에 대한 강한 철학과 실천적 연구로 주목받아 왔습니다. 그는 주택을 단순한 ‘소유의 대상’이 아닌 ‘사회적 권리’로 바라보는 관점을 바탕으로, 서민의 주거 안정을 위한 정책을 지속적으로 제안해왔습니다. 이러한 철학은 그가 다양한 공공기관과 정책 자문 기구에서 활동하는 과정에서도 일관되게 유지되어 왔으며, 국토교통부 공공주택통합심의위원, 경기도 도시계획위원회 위원, 대한국토도시계획학회 상임이사 등을 역임하며 정책 현장과 학계를 연결하는 가교 역할을 충실히 수행했습니다.

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이 차관이 본격적으로 대중의 주목을 받게 된 계기는 제20대 대통령 선거에서 더불어민주당 중앙선거대책위원회 부동산개혁위원장을 맡으면서부터입니다. 당시 그는 이재명 후보 직속의 부동산 공약을 총괄하며 ‘기본주택’, ‘개발이익환수제’ 등의 개혁적이고 실용적인 정책을 주도했습니다. 특히 대장동 개발 의혹이 불거졌을 당시, 해당 사업이 개발이익을 공공에 환원한 사례라는 평가를 내리며 개발사업의 방향성과 가치에 대해 사회적 논의를 이끌었습니다. 그는 개발사업에서 발생하는 초과이익을 민간이 독점하는 것이 아닌, 공공이 환수하여 사회 전체에 이익이 돌아가야 한다는 원칙을 지속적으로 주장해왔습니다.

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대통령실 또한 이상경 차관의 임명 배경에 대해 “부동산을 소유의 개념이 아닌 권리로 바라보는 정책 패러다임의 전환을 주도해온 인물”이라고 밝히며, “개혁적이되 실용적인 접근 방식으로 서민 주거권을 보장하는 데 기여할 것으로 기대한다”고 평가했습니다. 이는 그가 가진 이론적 전문성과 실천적 감각이 현 정부의 국토 및 주거 정책에 부합한다고 판단된 결과로 볼 수 있습니다.

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학계 출신으로는 8년 만에 국토교통부 차관직에 오른 이상경 차관은, 서강대학교 교수 출신이었던 김경환 전 차관(현 한국주택금융공사 사장) 이후 오랜만에 임명된 교수 출신 차관입니다. 이는 현 정부가 학문적 깊이를 갖춘 실무형 전문가에게 정책 실행의 키를 맡기겠다는 의지를 드러낸 것으로 해석됩니다.

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이상경 차관의 국토교통부 1차관 임명은 단순한 인사의 의미를 넘어서, 우리 사회의 부동산 정책 전반에 대한 방향성과 가치관에 변화를 예고하는 상징적인 조치로도 해석됩니다. 앞으로 그는 국토교통부 내에서 주택 정책, 도시계획, 부동산 규제, 공공임대주택 등 1차관 소관 주요 정책들을 총괄하며 실질적인 변화를 이끌 책임을 지게 됩니다. 특히 수도권 공급 확대, 주거 불균형 해소, 청년·서민층의 주거 복지 향상 등 국민 체감도가 높은 현안에 대해 그의 전문성과 철학이 어떻게 반영될지 귀추가 주목됩니다.

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그동안 학자이자 정책 자문가로서 사회적 책임을 다해온 이상경 차관은, 이제 정책 수립과 집행의 중심에 서서 실질적 변화를 만들어갈 위치에 있습니다. 이재명 대통령과 오랜 인연 속에서 쌓아온 신뢰, 그리고 정책 철학의 일관성이 국정 운영의 실천적 토대로 이어질 수 있을지 많은 이들의 관심이 집중되고 있습니다.

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