김형연 조국혁신당 비례 승계｜의원 프로필｜나이 고향 이력 학력 재산｜

김형연 조국혁신당 비례 승계｜의원 프로필｜나이 고향 이력 학력 재산｜

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김형연 국회의원은 판사로 법조계에 첫발을 내디딘 이후 청와대 법무비서관과 법제처장을 거치며 사법과 행정 분야에서 다양한 경험을 쌓아온 법조인 출신 정치인입니다. 특히 법관으로 재직하던 시절부터 사법부의 독립과 개혁, 법조계의 여러 현안에 대해 자신의 목소리를 내면서 주목을 받아왔으며, 문재인 정부에서는 청와대 법무비서관으로 발탁된 데 이어 제33대 법제처장까지 맡으며 정부의 법률과 법령 업무를 담당했습니다. 이후 변호사로 활동하던 그는 2024년 조국혁신당에 합류하면서 정치권에 새로운 도전을 시작했고, 제22대 국회의원 선거에서 비례대표 14번으로 출마했지만 당선권에서 아쉽게 벗어나 국회 입성이 좌절됐습니다. 그러나 이후 정치권의 변화와 비례대표 의석 승계 가능성이 이어지면서 다시 국회에 들어설 기회를 얻게 됐고, 2026년 8월 30일 조국혁신당 이해민 의원이 대통령비서실 AI미래기획수석비서관으로 발탁되면서 마침내 비례대표 의원직을 승계하게 됐습니다. 판사와 헌법재판소 연구관, 부장판사, 청와대 법무비서관, 법제처장, 변호사를 거쳐 이제 국회의원이라는 새로운 길에 들어선 김형연 의원이 그동안 쌓아온 법률적 전문성과 행정 경험을 국회에서 어떻게 펼쳐나갈지 관심이 모아지고 있으며, 앞으로 국민을 위한 정치와 의정활동에서 어떤 모습을 보여줄지 기대를 모으고 있습니다.

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❖ 이름

김형연 (金炯淵)

 

❖ 생년월일

1966년 7월 9일

 

❖ 나이

60세 (2026년 기준)

❖ 고향

인천광역시 제물포구

 

❖ 현 거주지

공개되지 않음

 

❖ 본관

공개되지 않음

❖ 학력

인천고등학교 (졸업)

서울대학교 사범대학 (사회교육 / 학사)

❖ 사법시험

제39회 사법시험 합격

 

❖ 사법연수원 기수

제29기 사법연수원 수료

 

❖ 주요 경력 / 이력

춘천지방법원 원주지원 판사

서울중앙지방법원 판사

서울고등법원 판사

국제인권법연구회 간사

대통령비서실 법무비서관 (문재인 정부)

제33대 법제처장 (문재인 정부)

법무법인(유) 동인 변호사

조국혁신당 법률특보

조국혁신당 인천광역시당위원장 권한대행

조국혁신당 최고위원

제22대 국회의원 (비례대표 14번 / 조국혁신당 / 초선)

❖ 병역 / 군대

병역 이행

 

❖ 가족 관계 / 집안

부모님

아버지

어머니

배우자 / 부인

공개되지 않음

자녀

공개되지 않음

 

❖ 신체

키

공개되지 않음

 

❖ 종교

공개되지 않음

❖ 재산

2024년 27여억원 신고

 

❖ 전과 기록 유무 (건수)

0건

 

❖ 현 국회의원 지역구

조국혁신당 비례대표

 

❖ 현 국회의원 임기

2026년 9월 ~ 2028년 5월 29일

❖ 현 국회 상임위원회

현재 미정

❖ 선거 이력 / 입후보 경력

2024년 제22대 국회의원 선거

비례대표 / 조국혁신당 / 승계 / 초선

 

❖ 당적 / 소속 정당

조국혁신당

❖ 조국혁신당 비례대표 국회의원 김형연 소개

대한민국의 법조인으로 오랜 시간 법원과 정부에서 활동해 온 김형연 전 법제처장이 이제 국회의원으로서 새로운 정치 여정을 시작하게 됐습니다. 판사로 재직하면서 사법부의 개혁과 법관의 독립성에 대해 목소리를 내왔고, 문재인 정부에서는 청와대 법무비서관과 법제처장을 지낸 김형연 전 처장은 2024년 제22대 국회의원 선거에서 조국혁신당 비례대표 후보로 출마하면서 본격적으로 정치권에 발을 들였습니다.

 

당시에는 비례대표 14번을 받아 아쉽게 국회 입성에 실패했지만, 이후 조국혁신당의 비례대표 승계 가능성이 열리면서 다시 한번 정치권의 주목을 받게 됐습니다. 그리고 2026년 8월 30일 같은 당 이해민 의원이 대통령비서실 AI미래기획수석비서관으로 발탁되면서 의원직을 내려놓게 됨에 따라, 비례대표 후순위자인 김형연 전 처장이 국회의원직을 승계하게 됐다고 조국혁신당이 밝혔습니다. 오랜 법조인 생활과 행정부 경험을 거쳐 이제는 입법부에서 활동하게 된 것입니다.

 

김형연 의원은 1966년 7월 9일생으로 알려져 있으며, 인천광역시 제물포구 출신으로 전해집니다. 인천고등학교를 졸업한 뒤 서울대학교 사범대학 사회교육과에 진학해 학업을 마쳤습니다. 이후 법조인의 길을 선택해 1997년 제39회 사법시험에 합격했으며, 2000년 사법연수원을 수료했습니다. 사법연수원 기수는 29기입니다.

 

사법연수원 수료 이후에는 법원에서 판사로 근무하며 법관으로서의 경력을 본격적으로 쌓았습니다. 서울지방법원을 비롯해 서울지방법원 서부지원, 서울남부지법 등에서 판사로 재직했으며, 헌법재판소 연구관을 거쳐 광주지방법원과 광주가정법원 순천지원에서 부장판사로 근무했습니다. 이후 인천지방법원 부장판사 등을 역임하면서 다양한 재판 업무를 담당했습니다.

김형연 전 처장의 법조계 경력을 이야기할 때 빼놓기 어려운 부분은 비교적 이른 시기부터 사법부 내부의 문제에 대해 자신의 생각을 적극적으로 표현해왔다는 점입니다. 특히 이명박 정부 시절 신영철 당시 대법관의 촛불시위 관련 재판 개입 의혹이 불거졌을 때, 김형연 당시 판사는 법원 내부망에 실명으로 신영철 대법관의 용퇴를 촉구하는 취지의 글을 올린 것으로 알려져 있습니다.

 

당시 법원 내부에서 현직 판사가 사법부 최고위층을 향해 공개적으로 자신의 견해를 밝힌다는 것은 상당히 이례적인 일이었습니다. 이 때문에 법조계 안팎에서 큰 관심을 받았으며, 김형연이라는 이름이 법원 내부의 소장파 판사로 알려지는 계기가 되기도 했습니다.

 

그는 이후에도 법원과 검찰을 둘러싼 여러 논쟁적인 사안에 대해 자신의 의견을 적극적으로 밝혀왔습니다. 2012년에는 후보자 매수 혐의로 기소된 곽노현 당시 서울특별시교육감에게 벌금형을 선고한 재판부의 판결을 검찰이 이른바 ‘화성인 판결’이라고 비판한 것과 관련해, 검찰을 명예훼손죄나 모욕죄로 문제 삼을 필요가 있다는 취지의 글을 올린 것으로 전해집니다.

 

이러한 행보를 통해 김형연 전 처장은 단순히 재판 업무를 수행하는 법관에 머무르기보다는 사법제도와 법조계의 운영 방식에 대해서도 적극적으로 문제를 제기하는 인물로 평가받게 됐습니다. 법관의 독립과 사법부 개혁에 관한 그의 관심은 이후 문재인 정부에서 청와대에 합류하게 되는 중요한 배경 가운데 하나로 거론됐습니다.

 

특히 2017년 법원 국제인권법연구회가 전국 법관들을 대상으로 사법부의 구조적인 문제점을 살펴보기 위한 설문조사를 실시하고 그 결과를 발표하려는 과정에서 법원행정처의 압박 논란이 발생했을 당시에도 김형연 전 처장은 적극적으로 목소리를 냈습니다. 그는 당시 양승태 대법원장에게 진상조사를 요구하며 항의한 것으로 알려져 있습니다.

이러한 경력은 김형연 전 처장이 왜 문재인 정부 출범 이후 청와대에 발탁됐는지를 이해하는 데 중요한 부분이라고 할 수 있습니다. 문재인 정부가 출범한 이후 그는 청와대 법무비서관으로 임용됐습니다. 당시 청와대에서는 김형연 비서관을 두고 자신의 소신에 배치되는 사안에 대해서는 비판적인 목소리를 내는 소장파 판사라는 취지로 소개했던 것으로 전해집니다.

 

또한 대법원장의 권한을 분산하고 법관의 독립성을 강화하는 등 사법개혁에 대한 관심과 의지가 높은 인물이라는 점도 발탁 배경으로 설명됐습니다. 판사로 활동하면서 사법부 내부의 문제에 대해 자신의 목소리를 내왔던 인물이 청와대에서 법률 관련 업무를 담당하게 됐다는 점에서 당시에도 상당한 관심을 받았습니다.

 

김형연 전 처장의 경력에서 또 하나 중요한 전환점은 법제처장으로의 임명입니다. 2019년 5월 28일 문재인 정부에서 제33대 법제처장으로 임명됐습니다. 법제처장은 정부의 법령을 심사하고 법령해석 등을 담당하는 중요한 자리로, 법률 전문가로서의 전문성이 요구되는 직책입니다. 판사 출신인 김형연 전 처장이 청와대 법무비서관을 거쳐 법제처장까지 맡게 되면서 법조계와 행정부에서 모두 중요한 경험을 쌓게 됐습니다.

 

다만 법제처장 발탁을 둘러싸고 당시 법원 내부에서는 여러 가지 평가가 나왔던 것으로 전해집니다. 일각에서는 정치권과 가까운 인사가 주요 보직과 승진에서 유리해지는 것 아니냐는 우려 섞인 반응도 있었다고 합니다. 김형연 전 처장의 법제처장 임명을 바라보는 시각이 모두 같았던 것은 아니며, 법조계 내부에서 다양한 평가와 논란이 있었던 것도 사실입니다. 김형연 전 처장은 2020년 8월 14일 법제처장 자리에서 물러났으며, 후임으로 법제처 차장이었던 이강섭이 임명됐습니다. 이후 2020년 11월 2일에는 법무법인 동인에서 변호사로 개업하면서 다시 민간 법조계로 돌아갔습니다.

 

변호사로 활동하는 과정에서도 그의 이름이 다시 한번 언론과 법조계의 관심을 받는 일이 있었습니다. 2021년 5월에는 이재용 삼성전자 부회장의 삼성바이오로직스 분식회계 의혹 관련 재판 변호인단에 합류한 것으로 알려졌습니다. 하지만 이를 두고 일부에서 비판적인 목소리가 나오면서 논란이 발생했고, 결국 논란이 불거진 지 하루 만에 변호인단에서 사퇴한 것으로 전해집니다.

그 이후 김형연 전 처장은 법률가로서의 활동뿐만 아니라 사회적·정치적 현안에 대해서도 자신의 의견을 밝히는 행보를 이어갔습니다. 특히 2024년 2월 1일에는 조국 전 장관이 주관한 세미나에 참석해 ‘윤석열 정부의 법치주의-시행령을 중심으로-’라는 주제로 강연을 진행했습니다. 이 시점부터 김형연 전 처장과 조국혁신당을 둘러싼 정치적 연결고리도 더욱 뚜렷해졌다고 볼 수 있습니다.

 

그리고 얼마 지나지 않은 2024년 3월 5일, 김형연 전 처장은 조국혁신당의 인재영입 4호로 영입되면서 공식적으로 정치권에 들어왔습니다. 조국혁신당의 비례대표 후보로 제22대 국회의원 선거에 출마했고, 당시 비례대표 순번은 14번이었습니다. 하지만 선거 결과 조국혁신당은 비례대표 12번까지 당선되면서 김형연 후보는 불과 두 계단 차이로 국회 입성에 실패했습니다. 정치에 처음 도전한 상황에서 상당히 아쉬운 결과였다고 할 수 있습니다. 특히 당선권 바로 다음 순번에 해당했기 때문에 향후 의석 승계 가능성이 있다는 점에서 계속해서 관심을 받았습니다.

 

이후 실제로 비례대표 의석 승계의 가능성이 현실화됐습니다. 조국혁신당의 비례대표 의원 가운데 변동이 발생할 경우 후순위 후보자가 의원직을 승계할 수 있기 때문입니다. 조국 전 대표 역시 2024년 12월 대법원에서 유죄가 확정되면서 의원직을 상실했고, 당내에서는 향후 추가적인 의원직 승계 가능성에 대한 관심이 이어졌습니다.

김형연 전 처장은 정치권에서 활동하면서 조국혁신당의 주요 인사로도 자리 잡았습니다. 신장식 조국혁신당 대표는 2026년 8월 초 김형연 전 처장을 당 최고위원으로 지명한 것으로 알려졌습니다. 법률 전문가이자 전직 고위공직자라는 그의 경력에 정치적 경험이 더해지면서 당내 역할 역시 점차 확대되는 모습을 보였습니다.

그러던 중 2026년 8월 30일 중요한 소식이 전해졌습니다. 같은 조국혁신당 소속 이해민 의원이 대통령비서실 AI미래기획수석비서관으로 발탁되면서 국회의원직을 내려놓게 됐고, 이에 따라 비례대표 후순위자인 김형연 전 처장이 의원직을 승계하게 됐다고 조국혁신당이 밝혔습니다.

 

이로써 2024년 총선에서 비례대표 14번을 받아 아쉽게 낙선했던 김형연 전 처장은 약 2년여의 시간을 거쳐 결국 국회에 입성하게 됐습니다. 선거 당일에는 당선권에서 두 계단 벗어나 있었지만, 정치권에서 예상하지 못했던 여러 변화가 이어지면서 결국 국회의원이라는 새로운 직책을 맡게 된 것입니다.

 

특히 김형연 의원의 경우 일반적인 정치인과는 조금 다른 경력을 가지고 있다는 점이 눈에 띕니다. 오랜 기간 판사로 활동하며 재판 업무를 담당했고, 헌법재판소 연구관과 부장판사를 거쳐 청와대 법무비서관을 지냈으며, 정부의 법령을 담당하는 법제처장까지 역임했습니다. 여기에 변호사 활동과 정치권 경험까지 더해지면서 사법부와 행정부, 법률시장, 정치권을 모두 경험한 법률 전문가라고 평가할 수 있습니다.

 

앞으로 국회의원으로서 어떤 역할을 하게 될지도 관심이 모아집니다. 판사 출신이라는 점에서 사법제도와 법원 개혁, 법관의 독립, 검찰과 사법제도에 관한 현안 등에 대해서는 다른 정치인들과 차별화된 목소리를 낼 가능성이 있습니다. 또한 전직 법제처장이라는 경력을 바탕으로 정부의 법령과 행정입법, 시행령 문제 등 법률과 행정 분야에서도 전문성을 발휘할 수 있을 것으로 기대됩니다.

 

김형연 의원은 이미 정치권에 들어오기 전부터 사법부와 정부의 제도적 문제에 대해 자신의 생각을 표현해 온 인물입니다. 따라서 앞으로 국회에서 단순히 당론을 따르는 정치인으로 활동하기보다는 자신이 오랜 기간 법조계에서 쌓아온 경험을 바탕으로 법률과 제도에 대한 구체적인 의견을 제시할 수 있을지 주목됩니다.

 

물론 국회의원이 된 이후에는 법조인이나 관료로 활동할 때와는 다른 정치적 책임이 따르게 됩니다. 판사와 법제처장에게 요구되는 역할과 국회의원에게 요구되는 역할은 분명히 다르기 때문입니다. 국회의원은 국민의 다양한 목소리를 듣고 이를 법률과 정책으로 연결해야 하며, 자신의 전문 분야뿐만 아니라 경제와 복지, 외교와 안보, 교육과 노동 등 사회 전반의 문제를 함께 고민해야 합니다.

그런 의미에서 김형연 의원에게 이번 국회 입성은 단순한 경력의 연장이 아니라 새로운 시험대라고 할 수 있습니다. 법조인으로서의 전문성을 정치 현장에서 얼마나 효과적으로 활용할 수 있는지, 자신이 강조해 온 사법개혁과 법치주의에 대한 생각을 실제 입법과 정책으로 어떻게 구현할 것인지가 앞으로의 중요한 과제가 될 것으로 보입니다.

 

또한 조국혁신당이라는 정치적 공간에서 어떤 역할을 담당하게 될지도 관심거리입니다. 당내에서 법률 전문가로서 전문적인 역할을 맡을 수도 있고, 사법·법무 분야의 정책을 만드는 데 중심적인 역할을 할 가능성도 있습니다. 이미 최고위원으로 지명된 만큼 당내에서도 앞으로 그의 역할과 정치적 영향력이 더욱 커질 가능성이 있습니다.

 

김형연 의원의 정치 인생은 다른 정치인들과 비교하면 상당히 독특한 흐름을 보여줍니다. 판사로 출발해 사법부 내부의 문제에 목소리를 냈고, 문재인 정부에서는 청와대 법무비서관과 법제처장을 맡았습니다. 이후 변호사로 활동하다 정치권에 들어왔고, 총선에서 아쉽게 낙선한 뒤 비례대표 승계를 통해 다시 국회로 돌아오게 됐습니다.

2024년 총선에서는 불과 두 계단 차이로 국회 입성이 좌절됐지만, 2026년에는 예상하지 못했던 정치적 변화가 이어지면서 결국 그 기회가 찾아왔습니다. 이제 김형연 전 처장이 아닌 김형연 국회의원이라는 이름으로 국회에서 활동하게 된 것입니다. 특히 60세라는 나이에 새로운 정치적 출발을 하게 됐다는 점도 의미가 있습니다. 이미 법조계와 행정부에서 오랜 기간 경험을 쌓은 만큼 정치 신인이라고 하더라도 사회 초년생 정치인과는 출발점이 다릅니다. 오히려 지금까지의 경험을 어떻게 정치와 입법에 접목시키느냐에 따라 상당한 존재감을 보여줄 수도 있을 것입니다. 앞으로 김형연 의원이 국회에서 어떤 법안을 발의하고 어떤 현안에 목소리를 낼지, 조국혁신당에서 어떤 역할을 맡게 될지, 그리고 법조인 출신 정치인으로서 자신의 전문성을 국민을 위한 정책으로 어떻게 연결할지 지켜볼 필요가 있습니다.

 

무엇보다 국민들이 정치인에게 기대하는 것은 화려한 이력만이 아니라 실제로 국민의 삶을 개선하는 정치입니다. 판사와 법제처장, 청와대 법무비서관으로 일하면서 쌓아온 경험이 국회의원으로서의 의정활동에 얼마나 잘 녹아들 수 있을지가 앞으로 김형연 의원을 평가하는 중요한 기준이 될 것입니다.

 

김형연 의원에게는 이제 새로운 기회가 주어졌습니다. 2024년 총선에서 아쉽게 국회 문턱을 넘지 못했지만, 2026년 비례대표 승계를 통해 결국 국회의원이 됐습니다. 오랜 법조인 생활에서 쌓은 법률적 전문성과 행정부에서의 경험, 그리고 정치권에서 새롭게 쌓아온 경험을 바탕으로 국민을 위한 의정활동을 펼칠 수 있기를 기대해 봅니다.

 

앞으로 김형연 의원이 어떤 정치적 행보를 보여줄지는 아직 많은 부분이 열려 있습니다. 때로는 법률 전문가로서 날카로운 목소리를 낼 수도 있고, 때로는 국회의원으로서 국민의 다양한 의견을 조정하고 현실적인 대안을 제시해야 할 것입니다. 과거의 경력만으로 미래의 정치적 성과를 단정할 수는 없지만, 적어도 법조계와 행정부에서 오랜 시간 경험을 쌓아온 만큼 자신만의 전문성을 정치에 접목할 수 있는 기반은 충분히 갖추고 있다고 볼 수 있습니다.

 

이제 김형연 의원은 법정과 정부청사가 아닌 국회라는 새로운 무대에서 국민을 만나게 됐습니다. 판사로서 법을 다뤘고, 청와대에서 국정의 법률적 측면을 살폈으며, 법제처장으로 정부의 법령 업무를 책임졌던 경험이 앞으로 국회의 입법 활동에서 어떤 모습으로 나타날지 관심이 모아집니다.

 

정치인에게 가장 중요한 것은 결국 국민에게 어떤 결과를 보여주느냐일 것입니다. 김형연 의원이 지금까지의 다양한 경험을 바탕으로 국민의 목소리에 귀를 기울이고, 갈등을 줄이며, 국민의 삶에 도움이 되는 법과 제도를 만드는 데 힘써주기를 기대합니다. 우여곡절 끝에 국회에 입성하게 된 만큼 앞으로 보여줄 정치적 행보에도 많은 관심이 이어질 것으로 보입니다. 조국혁신당의 비례대표 후보 14번에서 시작해 낙선을 경험하고, 이후 당내 주요 역할을 맡은 뒤 결국 비례대표 의원직을 승계하게 된 김형연 의원의 새로운 출발이 어떤 결과로 이어질지 지켜보게 됩니다.

 

이제부터가 진짜 시작이라고 할 수 있습니다. 법조인과 고위공직자로 살아온 시간에서 얻은 경험을 국회의원으로서 국민을 위해 어떻게 활용할 것인지가 중요합니다. 김형연 의원이 자신의 전문성과 경험을 바탕으로 국민에게 신뢰받는 정치인으로 성장하고, 국회에서 의미 있는 의정활동을 펼쳐주기를 기대합니다.

 

새롭게 시작하는 김형연 국회의원의 앞날을 응원합니다. 정치적 입장이나 평가를 떠나 국민을 위한 좋은 정책과 올바른 입법을 위해 노력하는 국회의원이 되어주기를 바랍니다. 앞으로 국회에서 보여줄 그의 의정활동과 정치적 행보를 국민과 지역민들이 관심 있게 지켜보게 될 것 같습니다.

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김형연 의원의 새로운 국회 생활이 이제 시작됐습니다. 지금까지 걸어온 길이 결코 평범하지 않았던 만큼 앞으로 만들어갈 정치적 여정 역시 어떤 모습으로 이어질지 관심을 가지고 지켜볼 만합니다. 부디 그동안 쌓아온 법률적 전문성과 행정 경험을 국민을 위해 잘 활용해 주기를 바라며, 국민의 목소리를 경청하고 국민에게 실질적인 도움이 되는 정치를 펼치는 국회의원이 되기를 기대합니다.

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